台灣水稻政策將走向何方?如何處理公糧爆倉、保障稻農 ... | 農藥百科
![台灣水稻政策將走向何方?如何處理公糧爆倉、保障稻農 ...](https://i.imgur.com/WMTbIbA.jpg)
2021年11月5日—水稻是台灣最核心的農產業,除維護糧食供應安全外,也具水土涵養、生態與文化功能,根據農委會估計,稻米直接產值約400億,更延伸2000億社會效應。
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農委會近日丟出水稻新政[1],宣布2022年將取消「稻作直接給付」(水稻由稻農自行銷售,每年可支領政府給付金),改為收入保險(收入低於設定時可領到損失賠償),公糧政策維持不變(由政府保價收購稻米)。該項政策攸關全台數十萬戶農民收入變化,也牽動水稻產業變革的敏感神經。
「稻作直接給付」本是政府為解決公糧太多而提供給稻農的另一選擇,同時也是綠色補貼[2](註1)的一環,可彰顯農地價值,學界與產業界擔心取消此制度會讓農業政策開倒車,更擔心農民收入和權益受損,且稻農沒有直接給付可選,恐使公糧爆倉問題更加嚴重[3]。
對此,農委會主委陳吉仲昨(4)日接受《上下游》專訪回應,「在確保農民收入前提下,公糧才有可能漸進式的落日。」他也強調,稻作直接給付雖然取消,但還有每年一萬元的基本給付不變,且明年還會加碼綠色環境給付 30 億至 40 億元,持續捍衛農地綠色價值。
農委會主委陳吉仲昨日接受上下游專訪,詳細說明明年水稻政策(攝影/林怡均) 學者:直接給付與收入保險是不同概念,作用差距大水稻是台灣最核心的農產業,除維護糧食供應安全外,也具水土涵養、生態與文化[4]功能,根據農委會估計,稻米直接產值約400億,更延伸2000億社會效應。為維持糧食穩定,政府以「公糧政策」拉住水稻面積,然而數量過多公糧爆倉,政府去年就支出130億進行保價收購,是否過度保護反讓水稻產業積弱,正反意見都有。
稻作直接給付是陳吉仲剛上任時力推的政策[5],是對地綠色環境補貼計畫其中一環,目的就是為解決公糧過剩問題,希望誘導農民不要繳交公糧,轉而生產優質稻米去市場上賣。雖採公糧保價收購及直接給付雙軌制,但鼓勵農民不交公糧、領取直接給付。
如今取消直接給付改成收入保險,政策急轉彎,農民錯愕、學者也困惑。臺灣大學農藝系名譽教授郭華仁以及中興大學森林系特聘教授柳婉郁均認為,直接給付和水稻收入保險是不同概念。柳婉郁指出,水稻收入保險是穩定收入管道的方式之一,直接給付則是肯定農地的多功能價值。 [6]
陳吉仲:稻作...台灣水稻 | 農藥百科
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